日前，《外商投资产业指导目录（2015年修改）》（以下全称《投资目录》）月实行。新版的《投资目录》首次将汽车整车生产划入容许外商投资的产业范畴。　　商务部外国投资管理司涉及负责人回应：未来投资汽车整车生产领域的审核权限有所变化。这不仅限于于计划首次转入中国市场的外商投资企业，也限于于早已在华正式成立合资公司的追加生产能力。

　　目前，我国汽车整体生产能力早已近超强汽车销量，然而，不仅早已在华正式成立多年的合资企业仍在集训新的生产能力，部分国外品牌也在垂涎中国市场。　　上述规定的实施很有可能将为中国汽车整车投资降温，在一定程度上减轻汽车整体生产能力不足的问题。

中国汽车工业协会一位负责人向记者回应。　　可以预期的是，在汽车整车生产能力被容许的情况下，未来汽车核心零部件、新能源汽车核心零部件的外商投资或将加快加剧。　　从容许类到容许类　　2015年修改的《投资目录》中，容许外商投资的内容认为，汽车整车、专用汽车和摩托车生产：中方股比不高于50%，同一家外商可在国内创建两家（不含两家）以下生产同类（乘用车类、商用车类、摩托车类）整车产品的合资企业，如与中方合资伙伴牵头吞并国内其他汽车生产企业可不不受两家的容许。　　实质上，早在2004年实施的《汽车产业发展政策》就具体了上述众说纷纭。

因此，此次《投资目录》将汽车整车生产划归容许外商投资范畴，不仅具体汽车行业仍将固守50%股比的合资底线，也指出我国对汽车整车生产的外商投资的态度悄悄变化。记者注意到，在2011年修改的《投资目录》中，汽车整车生产首次从希望外商投资的行列中被去除，但未列为容许外商投资行列。据《人民日报》报导，发改委涉及负责人曾回应，目录规定了鼓励类、容许类、禁令类领域，其他归属于容许类。

这意味著彼时汽车整车生产仍坐落于容许类行列。　　如今，汽车整车生产项目被划入容许类行列。上述商务部外国投资管理司涉及负责人对记者回应：容许类投资项目和容许类投资项目的区别是，应以前者投资额3亿美元以上的项目才必须省部级涉及部门审核，后者投资额多达5000万美元的项目就必须省部级涉及部门审核。这一规定限于于外商在华的所有追加投资。

上述负责人补足道，还包括想转入中国正式成立合资企业、现有合资企业的追加投资项目等。　　上述中国汽车工业协会负责人指出，我国对于外商投资汽车整车项目态度的变化很有可能是掌控汽车生产能力的一个最重要信号。

　　来自国际咨询公司IHSAutomotive的分析数据表明，中国汽车行业2010年整体生产能力利用率为91%，预计到2015年汽车生产能力将超过4000万辆，利用率将降到68%。高于70%的生产能力利用率红线。　　不仅如此，有报导称之为，宝沃汽车将在华找寻合资伙伴，对中国展开投资；特斯拉为了构建本地化生产，也在频密认识国内汽车生产企业；多年前就被传将与奇瑞合资的斯巴鲁，仍然在加快前进中国市场的销售。

有分析称之为，上述外资品牌仍然没退出在华合资国产的点子。　　但是，随着《投资目录》的生效，不管是追加的合资企业，还是原先合资企业的追加生产能力，都将面对更高的审核门槛。

本文来源：华体会hth最新登录地址-www.517932.com